法律是这样规定的： １、1986年3月15日《婚姻登记办法》施行之前，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉“离婚”，如起诉时双方均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如起诉时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。 ２、1986年3月15日《婚姻登记办法》施行之后，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉“离婚”，如同居时双方均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如同居时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。 ３、自民政部新的婚姻登记管理条例施行之日起，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活，按非法同居关系对待。 注：民政部1994年2月1日发布《婚姻登记管理条例》，2003年10月1日又新出台《婚姻登记条例》
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婚姻法解释对事实婚姻是分时间阶段认定的：1、是在1994年2月1日以前的，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理；2、是在199年2月1日以后的，双方符合结婚实质要件的，应当去补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。
事实婚姻的构成需要以下要件： 一、男女双方的同居（即男女双方在一起持续、稳定的共同居住）行为始于1994年2月1日以前。 二、同居是以夫妻名义进行的。 三、同居双方1994年2月1日以前同居时已经具备结婚的实质要件。
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