国有资产都是公共财产;但公共财产并不一定是国有资产。按照本法第9l条所作的立法解释,公共财产除国有资产外,还包括“劳动群众集体所有的财产”、“用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产”以及“以公共财产论”的“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产”。这当中,显然后三项均非国有资产,实践中,要注意严格把握其性质上的区别:凡私分后三类财产者,不能按本罪处理。应根据其所分财产性质的不同,准确对号入座、正确定性处理。
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第一、区分国有资产和公共财产。国有资产属于公共财产的范畴,但是公共财产却不一定属于国有资产。公共财产除了包括国有资产以外,还包含着劳动群众集体所有的财产;第二、私分国有资产罪的犯罪对象是国有资产,而不是国有资金;第三、区分国有资产罪和单位个别负责人或经手人贪污国有资产的行为。
涉嫌私分国有资产,累计数额在10万元以上的,应予立案。私分国有资产罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的行为。
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