当双方离婚时，关于办理独生子女证不可以领证的情况： （1）照顾生育第二个孩子的； （2）子女留在本市，父母双方在国外期间的； （3）未婚生育后不再结婚的； （4）单身（包括离婚者）收养孩子的； （5）孩子均已死亡的； （6）再婚夫妻一方原已生育过两个孩子，离婚时各抚养一个，又与初婚或从未生育过孩子的一方结婚，现家庭只有一个孩子的（〈细则〉施行前[1990年10月11日]已经领证的，可换证并继续享受）。 对于大部分省市，领取第二胎指标还是非常困难，细则执行上要根据内容。
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夫妻有权利生二胎，即使之前已经办理了独生子女证，国家放开二胎政策，《人口与计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女；但是生了二胎，依法不再享受独生子女父母奖励等相关的奖励优待政策。
办理了独生子女证还能生二胎，国家放开二胎政策，根据《人口与计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女；但是生了二胎，依法不再享受独生子女父母奖励等相关的奖励优待政策。
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