欠款没有欠条可以起诉，借款没有借条就无法起诉，他可以说没有借你的钱。欠款不同，只要是欠款，都有的的事由，有欠款的事由证据就可以起诉的。比如欠工资，只要有劳动合同和劳动事实就可起诉。欠货款只要有买卖合同或收货签单或发货签单就可以起诉。欠租金只要有租赁合同就可以起诉。只要是欠款，不管欠什么钱，都能找出证据的。如是借款，借条是唯一的证据，没有借条，在法律上就等于没有借钱。借条是借款的唯一证据，欠条不是欠款的唯一证据。
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是否有作要看情况： 一、对方欠钱不还，债权人没有欠条，但是有其他的证据，比如人证、聊天记录、转账凭证或电话录音等来证明借贷事实的存在，起诉是有用的； 二、不符合上述情况，则是无用的。
有欠条可以起诉欠款人。起诉只须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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