根据我国法律规定，债务人可以起诉债权人。 1、对债务数额有争议的，债务人可以到法院起诉债权人，申请法院确认债务数额。符合立案条件的，法院应予受理。 2、债务人对本人所负债务数额有异议的，可以与债权人协商确定。如债权人不愿意协商或者协商不成，而债权人又不起诉的，债务人可以到法院提起确认之诉，由法院确认债务人所负的债务数额。
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法律没有明确的规定，需要结合实际的情况分析。起诉必须符合下列条件： (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； (二)有明确的被告； (三)有具体的诉讼请求和事实、理由； (四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
债权人可以直接起诉次债务人,同时也必须起诉债务人,不能单独起诉次债务人。这叫代位权诉讼,必须将债务人作为第三人,将次债务人作为被告同时起诉。 债权人以次债务人为被告向人民法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人。 两个或者两个以上债权人以同一次债务人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。
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