不交一般是指用人单位未依照法律规定或劳动合同约定，未为劳动者缴纳社会保险费的行为;少交是指用人单位虽为劳动者缴纳了社会保险费，但其缴费数额不符合法律法规规定的行为;迟交是指用人单位未依照法律规定或劳动合同约定的缴费期间参加社会保险，只为劳动者缴纳了最近一段时间社会保险费的行为。由于参加社会保险是用人单位和劳动者必须履行的一项法律义务，所以，从国家和社会公共利益需要出发，社会保险费实质上属于国家征收范畴，是行政而非司法，由此产生的争议当然属于行政争议。现行的劳动和社会保障法律、法规已明确将社会保险费的缴纳和征收规定为行政机关的一项职责，如《劳动法》第100条及《社会保险费征缴暂行条例》第6条均有相关规定。
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1、职工必须签订劳动合同，跟用人单位存在劳动关系，才能通过单位缴纳社会保险。双方没有建立劳动合同关系，而是通过挂靠代理公司来缴纳社保，这是不合法的，也是政策不允许的。 2、对于以个人身份参保，各地的规定和要求不尽一致，但通常都有户籍的限制。一般来说，外地户口如果在居住地没有工作单位，是无法上社保的。 3、对于这种网上社保代缴公司，劳动者没有与其签订劳动合同，也没有在公司工作和领取工资，代理公司通过收取人头费，通过挂靠的方式来为其缴纳社保，这存在虚构劳动关系的嫌疑，存在一定风险和问题，对于这种违法违规行为，需要进行规范。 4、《社会保险法》中明确规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
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