伪造，指的是制造外观上足以使一般人误认为是货币的假货币的行为，伪造货币的本质在于使非属于此种货币的材料取得此种货币的形式；而变造货币的本质在于使同一种货币材料改变数额、数量。仿造真货币的图案、形状、颜色等特征非法制造假币，冒充真币的行为，应当认定为“伪造货币”；对真货币采用剪贴、挖补、揭层、涂改、移位、重印等方法加工处理，改变真币形态、价值的行为，应当认定为“变造货币”。
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第一，客观方面表现不同，伪造货币罪表现为仿真造假，即仿照真币的色彩、图案、形状、原料等制造假币，其中不包含有真币的成分;变造货币罪则是在真币上做手脚，即通过挖补、揭层、涂改、拼凑等方式对真币进行加工处理，使其面额增大或张数增加。第二，对违法所得数额要求不同，伪造货币罪不要求达到违法所得数额较大;变造货币罪则以数额较大为构成要件。
二者区别如下： 一、变造，是在原货币基础上加工处理使其虚假增值，伪造则是无中生有，将非货币物质加工为货币。 二、变造后的货币，有原币成份；伪造的则没有，或完全改变形态，如将真实金属币融化铸为面值更大的货币。 三、变造假币一般要投入原币成本，数量也不很大，而伪造则可以大量进行，危害更大，因此处刑不同。
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