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电话里恐吓他人是违法行为。恐吓罪是指以危害生命、身体、自由、名誉、财产恐吓他人，对他人的安全产生危险的犯罪行为。本罪的行为是恐吓，行为人只要客观上将加害内容通知他人即为已足，不论行为人主观上是否真有实现加害的意图。行为人所通知的恶害必须为行为人所能左右控制，而且在客观上，一般人均认为足以造成危害。恐吓行为必须以直接或确定的间接方式，不包括不确定的间接方式。
电话恐吓威胁的行为如果破坏了社会秩序的算犯罪，涉嫌寻衅滋事罪。如果并未对社会秩序造成影响，则不构成犯罪，但属于违反治安管理法的行为，依法应处五日以下拘留或者五百元以下罚款；具有较重情节的，则应处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
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