1、对于工商营业的注册登记归属工商行政管理机关，经营地址的变更也是工商行政管理机关职权范围，对此食监部门以所谓营业执照未变更为由进行行政处罚是越权的行政行为，不合法。 2、对无证经营3个月期间动辄“90万甚至是封店”的处罚之说，有悖行政合理性原则，实有滥用行政处罚权之嫌。 建议：食监部门以无证经营的处罚依据和处罚幅度的依据告知你，如果没有法律依据，你可对食监部门滥用职权行为向政府或其上级部门投诉或者通过省级媒体曝光，以监督食监部门以及个别工作人员不当的行政执法行为。
针对食品卫生许可证地址变更, 但是没有营业执照，看完你还不没弄清楚，直接和律师在线沟通获得更多帮助！
个体食品经营许可证可以变更地址。到当地工商部门重新查询注册名称和新地址，之后才可以申请办理食品流通许可证，另外，你还需要提供的材料有： 1、负责人的身份证明 2、新地址营业场所房屋产权证明（如果是租赁的场所，还要提供租赁合同） 3、食品从业人员健康证 4、经营场所平面图 5、如果不是负责人亲自办理，而是别人代他办理，那么应该由负责人授权该人，出具授权委托书及代办人的身份证明
营业执照变更，卫生许可证需要变更。卫生许可证营业变更流程：一、先到当地工商所申请下名称变更申请，审核通过以后领取新的名称核准通知书。二、然后带上营业执照正副本、负责人身份证复印件、名称核准通知书原件。三、去工商所直接办理名称变更就行。根据法律规定，变更登记事项依照法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的，还应当向公司登记机关提交有关批准文件。
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