根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，凡改变土地用途、容积率的，应按规定补交不同用途和容积率的土地差价。全产权单位房二次交易时只需由卖方补交2%的土地出让金，交易后的房屋应为商品房性质。房屋产权时间是自产权证发放之日算起。房改房是指按照国家规定以成本价或标准价出售给职工的享受国家一定优惠政策的房屋，其在上市转售时存在补交土地出让金的问题。房改房产权证基本可分为两种：按成本价购买的产权证和按标准价购买的产权证。成本价的产权证说明该房屋的使用、占有、处置的权利全部归产权人所有，不需经过原产权单位同意就可处置，但该房屋不能办理赠与，在收益权上受到一定的限制。房改政策规定：原以标准价购买公房的职工，可以根据本人意愿理顺到成本价，在补交购房时标准价与成本价差价款后，获得全部产权，并换新的产权证书。全产权，可以上市交易。房改房已经交纳土地出让金上市交易后再次进入市场交易的，按照出让土地使用权的商品房交易的有关规定执行。您拥有100%的产权证说明该房屋的使用、占有、处置、收益的权利全部归产权人所有，即通常所说的全产权，不需经过原产权单位同意就可处置，如果房屋如果是全产权，并且已有房产证，则可以进行交易。全产权的房改房交易费用如下：1、契税：普通住宅按买价征收1.5%;非普通住宅按买价征收3%由买方承担;2、营业税(卖方)：取得房产证未满2年按房价的5.5%收取;3、个人所得税(卖方缴纳)：取得房产证未满5年，按交易差价的20%收取;4、交易费：6元/平米，双方各付一半;5、登记费：80元，买方缴纳。
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如果是成本价房改房，它的土地出让金按交易评估价格的1%进行缴纳，计算公式为：当年成本价×建筑面积×1%。其中当年成本价指的是该房产实际上市出售的当年，由政府颁布的房改房成本价，也就是“今年”的成本价，房改房在上市出售并且交纳土地出让金之后，其产权性质即等同于商品房产权了。 除了可以直接上市的成本价房改房以外，还存在有“优惠价”、“标准价”两类房改房类型，标准价和优惠价的房改房交易，需要先交纳部分款项变更为成本价房改房方后可直接上市，优惠价、标准价补足成本价的计算公式为：当年成本价×建筑面积×6%。
一、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。 二、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照标准地价平均标准的40%计算。
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