一般来说，没有借条很难证明双方存在债务关系，如果没有足够的证据法院是不会受理案件的。债权人如果没有借条，可以提供其他证据形成证据链证明债务关系的存在。 1、找无利害关系的知情人出庭作证，但是仅有人证还不够，还需要有物证协助。 2、提供银行转账证明，证明双方有这笔资金的往来，但是如果仅有转账记录而没有其他证据能证明这笔钱是借款的话，也无法起诉。 3、能证明借款发生的短信，电话录音等证据。 欠条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子,就是借条.钱物归还后,打条人收回条子,即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。
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一、提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。 二、根据谁主张谁举证原则，原告向法院起诉应提交材料。 三、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。 四、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。 五、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用； 如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。 六、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。
起诉流程： 1、撰写民事起诉状，收集相关证据材料，向有管辖权的人民法院立案窗口立案； 2、案件被受理后，法院会给你一份缴费通知书，按照指示向指定银行缴纳诉讼费用，再将银行给你的缴费单据拿到法院换票； 3、等待法院通知开庭，一般会给你发开庭传票的； 4、按照传票指示的时间、地点出庭参加诉讼； 5、开完庭等待判决结果，如对结果不服，自收到判决结果之日起向中级人民法 6、胜诉之后，如果对方拒绝履行的，胜诉方可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 7、法院在受理强制执行后，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款； 8、被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。 9、有能力而拒不执行的情况下，涉嫌拒不执行判决、裁定罪
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