县级以上建设行政主管部门应当加强对村民住宅设计、建设的指导，根据关中、陕北、陕南不同地域民居特点，无偿向村民推荐设施完善、使用功能齐全、布局合理、造型多样、符合不同经济水平村民需要的住宅设计图，推广使用新材料、新技术、新工艺。省建设行政主管部门应当制定全省不同地域的村民住宅建设技术规范。市、县(区)建设行政主管部门应当根据省技术规范的要求，结合本地实际，制定具体的村民住宅技术规范标准。
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宅基地属于集体所有，其所有权属于集体，而农民作为经济组织的成员，対于宅基地拥有的是用益物权，即使用和收益的权利，其处分宅基地使用权的行为属于无权处分。如果事后经过农村集体组织同意，应当认定合同有效。反之，则应认定其合同无效。也就是说，对于此种情况，取得农村集体经济组织的同意，以及进行登记是转让有效的前提。而向本集体经济组织成员以外的人转让农村宅基地使用权的行为是无效的
现行农村盖房政策是：非农户口，也就是城镇居民。按照现行的法律和政策，城镇居民不能在农村购置宅基地，包括不能在农村购买宅基地和违法建造住宅，也不能申请农村宅基地。现在在农村盖房要经过审批的，实行住宅准建制度，只有取得《乡村建设规划许可证》和《村镇房屋建设准建证》等证件之后，才能动工盖房。申请宅基地来修建房屋需要经过层层的审批。没到得到有关部门的批准而自主建房将会拿不到房产证，属于违法建筑。农村集体土地按法律规定只有本集体成员(一般为本村农业户口)享有使用权；非本村集体户口，原有房屋在本村，且已获得县级以上人民政府颁发的合法土地使用证的，其本人和后代子女可以继续享有该房屋的所有权和土地的使用权。
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