最高人民法院在《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力的批复》中规定：“公民与非金融企业(以下简称企业)之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。但是，具有下列情形之一的，应当认为无效：一、企业以借贷名义非法向职工集资的;二、企业以借贷名义非法向社会集资的;三、企业以借贷名义向社会公众发放贷款的;四、有其他违反法律、行政法规的行为的。”同时，最高人民法院在《关于人民法院审理借款案件的若干意见》中还规定：“民间借贷的利率可以适用高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍;4倍之内的利息，依法受法律保护，超出部分则不受法律保护。”公司流动资金比较紧张，银行不给贷款，如与个人签订借款合同，借款合同有效，但利息超过银行同期贷款利率的4倍的部分不受保护。
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企业向公民出借款项，是其行使财产权的表现。根据最高法院民发[1991]21号《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第一条和第六条，以及法释[1993]3号《关于如何确定公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》的规定，民间借贷包括公司与法人和其他组织之间的借贷。
不属于，两者不同之处主要有：一是在法律关系的主体上，典当关系的成立要求一方为符合条件后经申请设立的典当行，而民间借贷关系的主体是自然人、法人、其他组织（非金融机构）；二是在法律关系的内容上，典当关系以当户的物为担保前提，而民间借贷并不必然要求存在担保，即使要求担保也并不限制借款人或者第三人的担保；三是在权利义务的条件上，典当关系是一种有偿借款，是附期限、附质押或抵押条件的，而民间借贷并不必然是有偿借款或者要求附条件；四是在法律后果上，典当关系的赎当是当户的权利，而民间借贷关系的担保是借款人的权利。
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