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出租车下班后，没拉客，投诉不算。出租车司机下班后属于休息时间，并没有义务拉客，除非是在正常运营时间不拉客或者无正当理由拒绝提供服务，就违背了出租汽车营运的根本宗旨，是典型的违法行为，应当受到相应的处罚。
可以协商，也可以选择起诉。双方之间属于个人合伙，虽然没有领取营业执照，但是只要有口头协议，并且有无利害关系的两个证人证明，可以认定存在合伙关系。现在关键是找证据证明存在合伙关系，除了证人证言，如果有其他能证明合伙关系的书证等，也可以补强证明。这样，胜诉的机会就很大。
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