用人单位拖欠工资的，可以向劳动监察投诉，可以申请劳动争议仲裁，有欠条可以向人民法院申请支付令。 一、根据《劳动合同法》第三十条、《劳动争议仲裁调解法》第十六条规定，用人单位向劳动者出具有工资欠条的，劳动者可以直接向人民法院申请支付令。 申请支付令需要提交申请书、欠条、申请人身份证件。申请书应当具备以下内容： 1、劳动者和用人单位的姓名或名称等基本情况； 2、劳动者要求用人单位给付的工资数额； 3、劳动者请求所依据的事实和证据； 4、用人单位的财产状况和可供执行的财产。 二、根据《劳动合同法》第八十五条、《劳动争议仲裁调解法》第九条规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，可以向劳动监察投诉，劳动监察应当受理，并责令用人单位限期支付；逾期不支付的，责令按拖欠额度百分之五十至一百支付赔偿金。
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用人单位无故拖欠劳动者工资或为足额支付劳动者劳动报酬的，劳动者可向当地劳动保障监察机构投诉举报，或向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的或用人单位还是不支付报酬的可向人民法院提起诉讼，人民法院会发向企业发出支付令，用人单位在规定时间内不支付工资的，要加发25%的工资作为赔偿金，而在劳动行政部门期限内仍不支付的，要按照金额50%以上100%以下的标准支付赔偿金。
可以收集其他证据证明债权债务关系存在，然后要求对方履行返还义务，对方如不履行可以直接向法院起诉，申请强制执行。具体方法比如： 1、提供能够证明债权、债务关系存在的借据、欠条或合同等书面证据。没有书证的，应提供形成债权债务关系的时间、地点、金额，并提供无利害关系的证人证言或证据线索。 2、有担保人的，应提供担保人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址;担保人是法人的，应提供法人单位名称、法定代表人及其住址。有担保协议的应提供书面担保协议或担保条款。
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