可以凭借条起诉对方还款，没有经常居住地，那对方有住所地，可以到住所地去起诉，民事程序一审简易程序最长不超过三个月，普通程序最长不超过留个月。关于刑事：第一，有借条，可能就不构成诈骗，刑事不立案；第二，即使立了案，要经过公安机关侦查、检察院审查起诉、还可能到检察院又退到公安补充侦查，没有你想象中那么快。
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街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部门、人力资源社会保障部门的委托，具体承担居住登记、《居住证》办理工作。人才服务中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承担《居住证》积分办理工作。上海市居住证需要通过多部门审核认定，资料齐全情况下，最多15个工作日内可以办理完成，领取居住证。
公民若在工地上班，若需要办理居住证，是需要提供本人有效的身份证原件，租赁合同，单位出具的相关单位证明等资料到居住地所属居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申请办理的。
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