1、未出具统一部门制发的罚款收据，不影响行政处罚的成立与效力。2、行政相对人缴纳罚款，属于行政处罚的执行问题。《行政处罚法》第46条规定，作出罚款决定的机关应当与收缴罚款的机构分离。除当场收缴罚款的外，作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员不得自行收缴罚款。当事人应当在收到行政处罚决定书之日起15日内，向指定的银行缴纳罚款，银行应当收受罚款，并直接上缴国库。由此规定可以清晰地看出，缴纳罚款与作出行政处罚是完全不同的程序，交纳罚款是作出行政处罚决定之后的事，属于行政处罚决定的执行问题。3、既然缴纳罚款是行政处罚的执行问题，那么就不会因是否依法依规缴纳罚款而影响到行政处罚决定的成立与效力，更不会因是否使用统一部门制发的罚款收据而影响到行政处罚决定的成立与效力。
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行政机关根据调查情况，对于违法行为应当依法予以处罚的，作出行政处罚决定书；对于违法行为存在。但轻微，依法可以不予行政处罚的，作出不予行政处罚决定书；对没有违法行为的，不得行政处罚。
行政处罚要收到行政处罚决定书。行政主体通过调查、取证，且听取了被指控人的申辩后，如审查确认违法事实确实存在，且事实清楚，证据确凿，即可依法根据情节轻重及具体情况作出行政处罚决定书，如果审查事实不清，证据不足，则依法作出不处罚行政决定书。
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