根据《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的相关规定，“新农合”的参保人员，是农民（农业户口性质），并且以家庭为单位参保，“非农业”户口性质的人员，不能参保。《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》： (一)自愿参加，多方筹资。农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳合作医疗经费；乡(镇)、村集体要给予资金扶持；中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。
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农村医疗保险报销范围如下： 1、大病报销范围，符合规定的大病医疗费用，以各省基本医疗保险、基本医疗保险医疗服务项目目录为准； 2、住院报销范围，住院报销包括药品报销以及治疗费报销，药品报销需要参考本省的药品报销目录。住院期间的治疗费、药费、化验费、检查费、手术费、住院费等属于可报销的医疗费用； 3、门诊报销范围，门诊报销包括药品报销以及检查费用报销，药品报销要是规定的药品，检查费用包括B超、心电图、化验费、治疗费、输液费等等。
农村医疗保险报销范围包括：门诊补偿，在村卫生院和村中心卫生院，按报销比例的60%。如果去乡镇卫生院，按40%的比例报销。如果去二级医院，将得到30%的补偿。检如果是去三级医院，将得到20%的补偿，农村医疗保险报销范围还包括药费等。
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