一、本人申请，并填写《生育一孩申请表》（必须钢笔填写）； 二、夫妻双方必须到街道办事处、区、县（市）计划生育学校参加新婚和优生优育知识培训，领取结业证； 三、夫妻双方所在村（居）委会或单位在《生育一孩申请表》上签署意见并加计生办公章；（男方单位必须签署如下意见： XX同志，系初婚未生育，未领养过小孩，同意生育计划内一胎） 四、申请人携以下证明、证件，报乡（镇）、街道办事处计生办审批： 1、双方身份证 2、双方户口簿 3、结婚证 4、结业证 5、妇幼保健手册（户口所在地妇幼保健院办理） 6、生育一孩申请表 7、夫妻双人照一张； 五、街道办事处一孩生育证审批小组核实证明、证件后，符合要求的发给《一孩生育证》。
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我国至上个世纪70年代末开始实行计划生育政策，提倡一对夫妇夫妇只能生育一个小孩，再婚夫妇的生育也有严格的限制，后因人口出生率的降低，我们国家逐步开放了二胎生育政策。在2011年11月的时候，中国各地全面开始实行双独二孩的政策。那么2013年的12月，中国开始实施单独二孩的政策。到了2015年的10月，中国共产党第18届中央委员会第五次全体会议的这个公报指出，坚持计划生育的基本国策，积极开展应对人口老龄化的行动，全面实施二胎政策。那么同时我们国家的这个人口与计划生育法，也允许各地根据当地的实际情况，制定地方的计划生育条例。
国家制定计划生育二胎政策，是因为人口老龄化等问题，以及根据社会现阶段的实际情况而制定的。全面放开二胎政策，并不是所有的家庭都可以生育二胎，申请二胎的家庭必须应该符合国家制定的方针政策。夫妻双方都是国家工作人员；经鉴定，第一个孩子有残疾，或有其他比较严重的生理缺陷，不能成为正常劳动力等，可以生二胎。
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