关于由非领导职务到同级领导职务是否叫转任，根据《中华人民共和国公务员法》第六十五条规定转任是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调动，转任在机关内部的范围是没有限制的，既包括在本部门、本单位不同职位的转任，也包括跨地区、跨部门的转任，因此由非领导职务到同级领导职务是叫转任。
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正常情况下，应具备以下条件： 1、提任县(处)级领导职务的，应具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历; 2、提任县(处)级领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历; 3、提任县(处)级领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上，提任县(处)级非领导职务的，应当在下一级职务工作四年以上; 4、一般应当具有大学专科以上文化程度; 5、经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，或参加政治理论水平任职资格考试，获得《资格证书》，且在有效期内，对由副县级提任正县级职务，未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职，共十个职务。
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