我国《土地管理法》规定了“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。”“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”由此可见，农村宅基地首先是集体所有土地，村民宅基地使用权的获得必须是以家庭户为单位进行配置，并且需要经过严格的行政审批，不满足条件不允许批准宅基地使用权，因此，农村集体所有的宅基地不能自由买卖，否则就违反了我国农村宅基地的政策
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各地要结合土地利用总体规划修编工作，抓紧编制完善乡(镇)土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求和控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇和农村村民点的数量、布局、范围和用地规模。经批准的乡(镇)土地利用总体规划，应当予以公告。国土资源管理部门要积极配合有关部门，在已确定的村镇建设用地范围内，做好村镇建设规划。
宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，关于宅基地的法律层面的规定主要规定在《民法典》中，宅基地使用权取得、行使和转让的法律适用可以参考各省的具体规定，不同省份的规定内容一般会有所差异。
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