根据《劳动合同法》，当事人双方之间的劳动关系有无法律效力，只有用人单位具体如何利用劳动力这一个标准。只要有了用工的事实，就建立了劳动关系，且这种劳动关系应受到法律的保护。实践中可参照的凭证包括：用人单位对劳动者支付的工资、各类保险购买等报酬凭条、花名册或者相关记录;用人单位为其招聘的劳动者颁发的工作证件以及其他具备身份证明效力的相关证件;劳动者在被用人单位面试时填写的面试登记表等相关表格记录文件;考勤记录;其他劳动者的证言等。
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劳动仲裁不受理的，申请人可以直接向人民法院起诉。申请人向仲裁委员会所在地的人民法院起诉时，应当提交仲裁委员会出具的不予受理通知书，否则人民法院将不受理。
申请劳动仲裁没有劳动合同，可以通过以下凭证证明用人单位与劳动者存在劳动关系：劳动者填写的用人单位招用记录；考勤记录；工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的能够证明身份的证件；其他劳动者的证言等。
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