根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的规定，全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。 2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
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在开放二胎以前，超生二胎的罚款方式是：按户籍地人年均可支配收入，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。社会抚养费的具体征收标准由各省、自治区、直辖市规定。
在生二胎前夫妻无需办理准生证，现在我国已经全面取消准生证，计生办已经没有办理准生证的业务，所以现在生孩子无需办理准生证，夫妻需要生育的，自行安排生育即可，只需要在计生办登记即可。
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