1、借款事实确凿的，胜诉不存在风险，关键是执行的。知道对方房屋具体位置的（否则，只能起诉后由律师持法院调查令查询），可以去房屋所在地的房地产交易中心把房产信息拉出来，申请法院保全（诉前、起诉时提出申请均可），须提供担保，现金担保为200万的20%，财产担保为等值，债权债务属实的，该担保无风险。2、追加货款的方式要视公安的定性，公安认定买卖合同属民事纠纷的，可向法院起诉，同时申请财产保全，以便将来胜诉判决能顺利执行。若认定为合同诈骗刑事犯罪的，只能先通过刑事程序进行追缴。根据你的陈述，目前尚无法实质判断。另：申请支付令的，对方一旦提出异议，程序便终止，须再起诉。比较费时，直接起诉反而来的更快。
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1、起诉：即向有管辖权的法院立案庭递交诉状。 2、立案审查：受理后，法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩，通知当事人进行证据交换，可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行。 3、排期开庭：提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人；公开审理的案件提前3日进行公告。 4、开庭审理：法庭调查、举证质证、法庭辩论、法庭调解。
首先，要看有没有过诉讼时效，如果过了诉讼时效就丧失了胜诉权。 如果没有过诉讼时效，工程款有欠条可以起诉，欠条是书面证据，可以在民事诉讼中使用以证明自己的诉讼主张。
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