一护照办理只有两个条件不涉及使用就和身份证一样。1提交《中国公民出入境证件申请表》2提交居民身份证。未满16周岁的未成年人可以提供户口簿。姓名身份证号码出生日期出生地等信息发生过变更的申请人还须提交户口簿等相应证明材料。二护照能否使用能否出入境这是出入境的管理。进入欠款黑名单的不能使用护照出入境但可以办理。具体的法律规定如下：1《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条（二项）第八条有下列情形之一的不批准出境：（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（三）被判处刑罚正在服刑的；（四）正在被劳动教养的；（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。2《中华人民共和国外国人出境入境管理法》第二十三条（二项）第二十三条有下列情形之一的外国人不准出境：（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（三）有其他违反中国法律的行为尚未处理经有关主管机关认定需要追究的3《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条第二百五十五条被执行人不履行法律文书确定的义务的人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境在征信系统记录通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
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