水利单位在经营性资产经营管理中有下列行为之一的，上级水利国有资产监督管理机构有权责令其改正，造成严重后果的，有权建议主管部门对单位的负责人和直接责任人员给予经济处罚，免除(解聘)其职务，或给予降职、撤职处分。1.经营管理不善，连续两年亏损，亏损额继续增加的;2.在承包、租赁、股份制改组、联营或者与外商合资经营、合作经营以及向境外投资过程中，弄虚作假，以各种名目侵占国有资产的;3.向其他单位投资或者向境外投资，未在财务报告中如实反映收益状况或者未及时足额收取应得利润，造成国有资产流失的;4.擅自转让国有资产产权的;5.未按照规定进行清产核资、产权登记、以及不如实填报报表，隐瞒真实情况的。
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不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》 第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。 第二十六条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。 第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚： (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的 (二)受他人胁迫有违法行为的 (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的 (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
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