用人单位不能收取劳动者的财物（押金），若存在收取押金的，用人单位应当退还给劳动者。拒不退还的，劳动者可向劳动行政部门（劳动监察大队）投诉。根据《关于实施＜劳动保障监察条例＞若干规定》第十三条，投诉应当交投诉文书，书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。投诉时，应提供本人身份证复印件以及相关收取押金的证据。投诉文书应当载明下列事项：（一）投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。法律依据：《劳动合同法》第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第八十四条用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
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如果是商业合同，在合同履行完毕的情况下，对方不退保证金，则可以向法院起诉;如果是劳动合同，根据《劳动合同法》的规定是不能收取保证金的，建议向劳动监察部门投诉。
合同到期不退保证金的，首先可以和对方协商，协商不成的可以向法院起诉。保证金作为债权的担保，一般在给付保证金一方已履行完自己的义务后，收受保证金的一方应当及时退还保证金。
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