银监会在《贷款公司管理暂行规定》(银监发[2007]6号)中将“贷款公司”界定为：经银监会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的“非银行业金融机构”。但很明显，小额贷款公司并非“贷款公司”。原因是，根据《指导意见》，小额贷款公司是由当地政府批准设立，由自然人、企业法人与其他社会组织投资，在工商管理部门登记的企业法人。而且，小额贷款公司既没有取得中国银行业监督管理委员会核发的金融机构许可证，也没有受到中国银行业监督管理委员会的监管。因此，小额贷款公司并非银行业金融机构，也还不是非银行业金融机构，而只是从事金融业务(贷款业务)韵特殊的非金融企业。这种身份上的不明确，直接造成了小额贷款公司贷款及抵押办理的困境。
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首先，我们需要年满十八周岁，因为年满十八周岁的公民才具备完全民事行为能力。其次是借款人要具有稳定的收入，需要在办理的时候出示在工作单位半年的工资流水。而且借款人的工作收入情况良好，能有按期偿还本息的能力。借款人的信用状况良好，没有信用污点，没有违法行为。 最后，借款人必须是完全自愿来办理贷款的，而不是受人强迫。贷款的用途也要端正。当我们具备以上条件的时候，就可以带齐材料去办理个人小额贷款了。需要的材料有公民第二代身份证，能够证明我们有正式工作的工作证明，能够证明我们有稳定收入的收入证明，出具两周内有人民银行出示的个人征信报告，以及其他规定的申请材料。
无抵押小额贷款的条件：中国大陆的居民必须是50岁以下。当事人必须从事合法的生产经营活动，具有发展潜力或市场竞争力，有能力按期偿还贷款本息。贷款人有稳定的收入来源，无不良信用记录，不得以贷款为目的炒股、赌博等行为。个人小额贷款是为满足暂时性消费需求而发放的一种贷款。期限不足4年，金额在30万元以下，无需提供抵押。
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