交警判定对方全责，但是对方拖着不赔偿，协商不成，只能到法院起诉解决。法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
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发生交通事故后如果对方不赔偿，交警可以组织双方调解，但前提是双方都愿意。由于交警的处置和建议没有强制力，所以是否愿意调解以及能否达成一致意见，完全取决于双方的意愿，所以实践中较严重的交通事故调解成功的案例并不多见。因此，发生交通事故后，被害方应尽力通过交警调解的方式解决。此时应提供书面赔偿清单与对方充分协商。由于调解的前提是让步，因此应在赔偿清单金额的基础上作出适当让步，以期达成一致意见。经调解如果达成一致意见，需要签署书面赔偿协议，此时的赔偿协议具有法律效力，如对方不按协议内容履行，被害方有权依据调解协议向法院起诉。如对方不接受调解或者经调解无法达成一致意见，被害方有权也只能向法院起诉解决。以上是我对这个问题的解答，希望对您有帮助。
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