国务院林业行政主管部门会同国务院农业、水利、土地、环境保护等有关部门编制全国防沙治沙规划，报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市人民政府依据全国防沙治沙规划，编制本行政区域的防沙治沙规划，报国务院或者国务院指定的有关部门批准后实施。沙化土地所在地区的市、县人民政府，应当依据上一级人民政府的防沙治沙规划，组织编制本行政区域的防沙治沙规划，报上一级人民政府批准后实施。防沙治沙规划的修改，须经原批准机关批准;未经批准，任何单位和个人不得改变防沙治沙规划。
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偷采河沙属河道主管部门管理。河沙也属于矿产资源的一种,涉嫌非法采矿罪。非法采矿罪处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。
非法采沙应该向国土局举报，国土局全国统一举报电话为12336。我国实行采砂许可制度，河道非法采砂涉嫌构成非法采矿罪，如果非法采砂破坏了河床自然形态，危及了堤防安全，还涉嫌构成以其他方法危害公共安全罪。
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