这应该是诈骗，建议谨慎处理，有资金损失可以报警。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯对象不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。依据《中华人民共和国刑法》第一百九十三条规定：有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：（一）编造引进资金、项目等虚假理由的；（二）使用虚假的经济合同的；（三）使用虚假的证明文件的；（四）使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的；（五）以其他方法诈骗贷款的。
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欠钱不还有借条的不算诈骗，诈骗是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为，借款人在借款的时候不是以非法占有为目的的，则不构成诈骗。
朋友之间借钱，立有借据，属于民事法律关系，即债权债务关系，所以不属于违法行为。如果在借钱(欠钱)时就有欺骗、欺诈的故意，就有不想归还的想法，才可能是诈骗行为。 构成诈骗罪需要具备以下要件： (一)主体要件; 本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 (二)主观要件; 本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 (三)客体要件; 本罪侵犯的客体是公私财物所有权。 (四)客观要件; 本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。
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