根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》规定，明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪，依照网络赌博罪的规定处罚：一、为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在2万元以上的;二、为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的;三、为10个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计100条以上的。实施前款规定的行为，数量或者数额达到前款规定标准5倍以上的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”。实施本条第一款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定行为人“明知”，但是有证据证明确实不知道的除外： (一)收到行政主管机关书面等方式的告知后，仍然实施上述行为的; (二)为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务，收取服务费明显异常的; (三)在执法人员调查时，通过销毁、修改数据、账本等方式故意规避调查或者向犯罪嫌疑人通风报信的; (四)其他有证据证明行为人明知的。如果有开设赌场的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影响对已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实认定的，可以依法对已到案者定罪处罚。
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聚众赌博行为与开设赌场行为的区别： 首先，从组织的特征来看，开设赌场的行为人内部都有明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员需由赌徒介绍或熟人带路才能进入赌场参赌，但参赌人员与行为人之间不局限于认识的人之间，也可能完全不认识。只要行为人开设了场子，这个场子在一定范围为人所知悉，那么，场子就可以自动起到吸引他人前来赌博的客观效果，而不需要被告人在此之外进行特别的广告、组织和吸引。而聚众赌博往往规模较小，没有明确的分工，聚众行为人除要实施专门的'聚众”行为，往往需要行为人每次分别地招引他人赌博，如通过打电话通知等方式组织人员外，与其他参赌人员没有区别，也一同参赌。 其次，从对赌博行为的控制力及赌博方式的确定方式来看，开设赌场的行为人处于中心地位，对赌场的经营具有绝对的控制力。赌博方式和规则由开设赌场的行为人确定，赌具由其提供，并且营利方式也是固定的。聚众赌博具有临时聚合性，聚众行为人与参赌人员之间处于平等地位，赌博方式和规则是共同商定的。 最后，从犯罪场所是否具有固定性以及持续时间的长短来看，开设赌场罪的场所吸引赌博人员的功能更加稳定，持续时间也较长。从字义上分析，赌场是指专供赌博的场所，因此，某一场所只要在特定时段专门用于赌博即可认定为赌场。但在实践中，很多开设赌场行为人为逃避打击而采取移动赌场的形式不断变动赌场的地点，地点确定后临时通知，但这种位置上的变化并不影响赌场对赌博人员的吸引，即场所聚众的功能。
为赌博提供场地的行为是否构成犯罪，需要具体进行判断。为以营利为目的的聚众赌博或者以赌博为业人员提供赌博场地的，可能涉嫌构成赌博罪的帮助犯或者构成开设赌场罪。如以营利为目的，为营业性、职业性赌博提供场所、设备、用具等，就可能涉嫌构成开设赌场罪。对于开设赌场罪应当承担的刑事责任，该构成该罪的，一般情况下，可能被判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
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