有关非法行医，司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重”： 1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的; 2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的; 3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的; 4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的; 5、其他情节严重的情形。 下列情形之一应认定为“严重损害就诊人身体健康”： 1、造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的; 2、造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。 司法解释还规定，实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。
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非法行医主要从以下方面来认定是否构成犯罪：首先要求犯罪人是没有取得医师职业资格的人。其次，主观上具有明知自己没有行医资格，仍然从事活动的故意。客观上要求经常性地针对不特定对象开展非法行医活动，并造成严重后果。
根据我国刑法以及相关法律法规的规定，触犯非法行医罪的行为人属于行为犯，实施了以下任何一个行为，即构成非法行医罪： 1、行为人没有取得又或者是使用非法的手段取得了医师资格，进而从事医疗活动； 2、行为人没有取得《医疗机构执业许可证》，但是却开办了医疗机构从事医疗活动等等。
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