公民到法院起诉离婚的程序：第一阶段：首先向法院申请，收集有关资料，法院立案。第二阶段：答辩阶段。1、人民法院决定立案之日起五日内将原告的起诉书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩;2、被告自收到人民法院送达的起诉书副本之日起十五日内作出书面答辩。被告在十五日内不提出答辩，人民法院照常审理案件并作出判决。如果被告确因非个人意志的原因在十五日内不能作出答辩，可以据实向人民法院申请，请求延期，人民法院院长可以作出延期的决定。第三阶段：开庭审理阶段。这一阶段进入离婚诉讼的实质性阶段，主要是审查证据，查明案情，分清是非，确认当事人的权利、义务。它包括以下几个程序：1、法庭调查;2、法庭辩论;3、法官主持调解;4、调解无效、判决。
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原告必须是与本案有直接利害关系的个人; 有明确的被告; 有具体的诉讼请求和事实、理由; 属于受诉人民法院管辖。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，离婚诉讼适用一般地域管辖。即要求离婚的一方，必须向被告户籍所在地人民法院起诉，被告户籍所在地与经常居住地不一致的，则向经常居住地人民法院起诉。 只有具备以上四个条件的离婚案件，人民法院才能受理。 离婚案件起诉时，起诉者应向人民法院提交诉状和副本。诉状包括以下几个方面的内容： 原告、被告的姓名、性别、年龄、籍贯、工作单位及现住址; 诉讼请求和所根据的事实和理由; 证据和证据来源、证人姓名和住址。 人民法院决定受理案件，诉讼离婚程序也随即开始。
公民到法院起诉离婚有以下的程序： 1、当事人向具有管辖权的人民法院递交离婚起诉状； 2、人民法院依据法律规定对符合要求的案件准予受理； 3、人民法院依法审理； 4、人民法院依法判决； 5、人民法院依法执行。
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