损害事实，是指因一定的行为或事件对他人的财产或人身造成的不利影响。损害事实的存在，是构成侵权行为的另一个要件。没有损害事实，就谈不上侵权，更谈不上侵权损害赔偿。 作为侵权行为构成要件的损害事实具有以下特点：一是损害系合法权益受侵害所致；二是损害具有可补救性，即所受损害可通过一定的方式进行补救；三是损害的确定性，即损害事实确实发生，并可通过一定的方式衡量其大小和程度。 损害事实依其性质和内容，可分为财产损害、人身伤害和精神损害三种。
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侵权损害赔偿责任的构成要件有 1、主体要件主体要件是指国家对何人的行为承担责任。国家只对一定范围内主体的侵权行为承担赔偿责任。一是国家机关，包括行政机关、检察机关、审判机关。二是法律法规授权的组织。国家机关工作人员属于接受国家的委托执行职务，因此，其行为的效果归属于所在机关或国家。 2、侵权行为要件侵权行为要件主要解决的是哪些行为可以引起国家赔偿责任。国家赔偿的侵权行为要件是违法行使职权，具体包含两项内容： （1）致害行为必须是执行职务的行为。至于国家机关的民事行为以及其工作人员的个人行为所造成的损害，国家不承担赔偿责任。 （2）执行职务的行为必须违法。 3、损害结果要件损害是指对受害人的合法权益造成的不利后果，赔偿是针对损害而言，无损害即无赔偿，国家赔偿也不例外。但国家赔偿所言的损害还必须具有某种性质，只有具备某种性质的损害才引起国家赔偿： （1）损害必须具有现实性和确定性，即损害之事实必须是已经发生的、确实存在的事实，将来可能发生的损害国家不予赔偿； （2）损害必须是针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿责任。如没收违法所得，尽管没收行为可能违法，但由于是违法所得，国家不予赔偿。 4、因果关系要件因果关系要件即损害结果必须为违法执行职务行为所造成，二者之间存在因果关系，国家才对其承担赔偿责任。因果关系要件所要解决的是损害结果由哪种行为所造成，以初步明确行为主体承担赔偿责任的可能。
损害赔偿的构成要件是： 1、侵权人客观上实施了损害他人合法权益的行为，加害行为包括作为和不作为； 2、客观上有造成他人的损害事实，包括财产损害、人身损害、精神损害； 3、侵权行为与损害事实之间存在因果关系。
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