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实行前置审查制度。从立项到剧本、人员、成品等都必须进行前置审查。联合摄制的电影片，经审查合格，取得广电总局颁发的《电影片公映许可证》后，方可在中国境内外发行公映。协作摄制、委托摄制的电影片，经审查合格的，可持广电总局的批准文件办理出境手续。
行为人拍摄他人摄影作品后出售的，一般算侵权。行为人以盈利为目的，擅自使用他人作品，应当支付报酬而未支付的，应当认定为侵权行为，并由侵权人承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
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