招标人一开始就要做立项工作，也就是项目立项，然后编制资格预审、招标文件，发布资格预审公告，接受资格预审，发售招标文件及答疑、补遗，接收投标文件，抽取评标专家，开标，然后再进行投标文件评审，定标，也就是对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日，还要发出建设工程中标通知书，最后是签约前合同谈判及签约。
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招标步骤：1、招标人准备；2、资格预审；3、发布公告；4、资格预审；5、出售招标文件、答疑和补遗；6、接收投标文件；7、开标前两小时内选择评标专家；8、开标；9、发布通知书；10、签约前合同；11、退还投标保证金。
1、履行项目审批手续；2、委托招标代理机构；3、编制招标文件及标底；4、发布招标公告或投标邀请书。招标人需要根据招标公告，或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件；5、资格审查。一般分为资格预审和资格后审；6、开标；7、评标；8、中标；9、签订合同；10、终止招标。
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