欠条不成立有以下几种情况： 第一，欠款人未在欠条上签字确认； 第二，双方之间不存在真实的欠款事实； 第三，债务是非法的，不受法律保护的债务欠条必须由债务人本人填写有的债务人原本就有意要逃避债务，在打欠条时，故意找人代写。当债权人索款时则以不是本人笔迹为由，拒绝偿还。所以欠条必须由债务人本人填写。如欠条为打印稿，在欠款人署名栏最好要求由借款人签名、盖章、按手印。
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在没有欠条的情况下可以立案，欠条不是起诉的必要条件，起诉的法定条件为，原告要与本案有直接利害关系，要有明确的被告，要有具体的诉讼请求及事实和理由等。
欠条在下列情况下是无效的：违反法律的强制性规定或者未被社会公共利益的；出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款的；未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的等。
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