《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 各地处罚的标准不一样,如河北的处罚细则是这样规定的: 第四十二条对计划外生育第一个子女的夫妻双方，分别按下列规定一次性征收计划外生育费： （一）虽够法定婚龄但未登记结婚而生育的，按本人9个月收入的金额征收； 对未到生育年龄而又未婚生育的,每提前一年加收一年的罚款。如女方20岁才到结婚年龄，但是16岁就生孩子了，就是要多收4年的罚款。 （二）依法结婚后未领取《生育证》而生育的，按本人2个月收入的金额征收。
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未婚生育的罚款标准，要根据生育行为发生地而定： 根据《社会抚养费征收管理办法》第五条规定，不符合法律规定生育子女的社会抚养费的征收，按照下列规定办理： （一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定； （二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定； （三）当事人的生育行为发生时，相关部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
第一胎未婚生育是不会罚款的，原来是需要缴纳社会抚养费，现在已经取消社会抚养费规定了。且我国是于2021年8月21日，取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。
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