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行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制； 逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。
行政行为是指享有行政权职能的组织，即行政主体，运用行政权，对行政相对人作出的法律行为。构成行政行为需要四个要素，第一为主体要素，主体必须是享有行政权能的组织。第二是职权要素，必须运用行政权。第三是对象要素，行政行为针对的是行政相对人。第四是法律要素，该行为必须是法律行为，具有法律意义。
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