我国民事诉讼法规定，当债权人与债务人没有其他的债务纠纷，同时支付令能够送达债务人时，债权人可以向法院申请支付令。申请人提交支付令申请时，应当预交案件受理费，并在申请书中写明请求给付金钱、有价证券、薪金的数量，以及所根据的事实和证据。法院经审查认为双方当事人之间的债权债务关系明确、合法，会在受理之日起15日内向债务人发出支付令，告诉债务人自收到该支付令之日起15日内给付申请人欠款本息以及交纳案件受理费；如果债务人在这期间既没有提出书面异议，又没有履行支付令，债权人可以向法院申请强制执行。 相比一般的民事诉讼程序，申请支付令的手续简便、费用较低，当事人可以独立完成，如果顺利一个月内就能拿回欠款。
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没有借条也是可以起诉的，只要满足法定的起诉条件即可，但当事人未提供借据、收条、欠条等债权凭证的，可能承担不利后果。当事人也可提供转账记录及微信或短信聊天记录等证据能证明实际向对方提供了借款，或者有证人证明，或者对方直接表示认可借款。这样即使没有借条，依据法律规定，借款事实也是可以被认定的。
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