借钱不还涉及到的是民事纠纷，一般不能报警，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十一条规定：债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令： （一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的； （二）支付令能够送达债务人的。 申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。 第一百九十二条债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。 第一百九十三条人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。 债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。 债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。
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借钱不还是可以报警的，警察一般会以调解为主。当事人索要欠款的方式有：协议优先；协商不成的可以申请基层组织进行调解；调解不成的可以向法院起诉；当事人有签订仲裁协议或仲裁条款的，可以申请仲裁机构进行仲裁。法律其他规定等。
借钱不还属于民事纠纷，不属于警察管理范围。借钱不还的，当事人可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。
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