《人口和计划生育法》第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。补办准生证要缴纳罚款没有法律方面的依据。至于迟延上户，公安部门可以收取罚款，但金额很小，记得是200元以内。
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需要。 办理二胎准生证需要的材料及办理流程如下： 1、本人(女方)户口本。 2、本人(女方)身份证。 3、结婚证(任意一方的均可)。 4、一寸照1张(可有可无)。 先带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会(或社区)，开一个初婚初育证明以及介绍信(凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明)。办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育办公室。
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