农村合作医疗不是强制性的，它与社保相反。社保是国家强制企业为员工缴纳的社会保险。新农合国家政策规定是在推进试点工作中，各地区要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则，坚持农民以家庭为单位自愿参加，不搞强迫命令;坚持合作医疗制度的互助共济性质，动员农民共同抵御疾病风险;坚持公开、公正、公平，规范操作，加强监管;坚持便民利民，真正让农民受益。但是国家政策到了地方就变味了，如果不服村街办强行收取的可以找上一级的政府相关部门去投诉。
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可以。新农合是按年缴费，今年缴费就可以享受明年的医保报销待遇。新农合是自愿参加的，是允许断缴的，只不过如果断缴一年，那么第二年就没有办法享受居民医保报销了。新型农村合作医疗保险，是在群众自愿互助的基础上，依靠集体经济，在防病治病上实行互济互助的一种福利性质的医疗制度。新农合取消手续并不复杂，只要当年不交便会自动失效。新农合的参保是基本村民自愿的原则，断交的费用可以补上，但不需要补交，交的合作医疗只是保当年的医疗，补交前几年的没有意义，只会浪费钱，只要补缴当年的即可。
农村合作医疗制度是我国农村集体组织成员所实行的一种医疗保障制度，自从2003年开始，我国就在逐步推行新型农村合作医疗制度，到现在已经基本全面覆盖。这种医疗制度下，采用地方财政补贴和农民个人缴纳保费的方式进行医疗保险的缴纳。
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