派出所故意刁难不上户口，当事人可以向上级公安机关或当地检察院控告。 《警察法》 第二十二条人民警察不得有下列行为： （一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工； （二）泄露国家秘密、警务工作秘密； （三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动； （四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯； （五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所； （六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂； （七）殴打他人或者唆使他人打人； （八）违法实施处罚或者收取费用； （九）接受当事人及其代理人的请客送礼； （十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织； （十一）玩忽职守，不履行法定义务； （十二）其他违法乱纪的行为。 第四十二条人民警察执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。 第四十三条人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督，发现其作出的处理或者决定有错误的，应当予以撤销或者变更。 第四十四条人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益有直接有关的规定，应当向公众公布。
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派出所不立案的，控告人不服的，可以申请复议。对复议处理不服的，控告人还可以向上一级公安机关申请复核。控告人也可以申请检察院进行立案监督。控告人还可以向人民法院提起自诉。以上复议，复核，立案监督，提起自诉可以自由选择，可以同步进行，没有顺序限制。
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