各级质检部门应当在法律、法规、规章规定的职权范围内，依照法定条件和程序实施行政许可。国家质量监督检验检疫总局制定的规范性文件，可以在法定的行政许可事项范围内，对实施行政许可的程序作出具体规定，但不得增设违反上位法的其他条件。规范性文件应当以公告的形式向社会公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
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1.控制危险。例如：机动车驾驶存在潜在的危险性，为了控制危险性、发挥有效性，就有必要设定驾照许可，以保护人身安全和财产权利。2.配置自然资源和公共资源。3.证明和提供一种信息，向社会提供资信证明。如医生取得执业医师资格、律师取得司法考试资格、会计师取得注册会计师证均需经过严格行政许可制度而取得。
行政许可的特征包括事前控制手段赋权行为、依申请行政行为等等。行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。具体步骤包括申请、审查和批准。
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