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不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。
违法。如果是当众辱骂,其行为就违反了《治安管理处罚法》第四十二条二项的规定,涉嫌公然侮辱他人,依法可以向公安机关报案,要求追究其治安行政责任。
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