当事人申请补办身份证，需要持有户口本到户籍派出所申请办理。没有户口本无法办理身份证。《中华人民共和国居民身份证法》规定：第八条居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。第十条申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。第十二条公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
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没有户口本不能补领身份证，应先补领户口本，再凭该户口本补领当事人的身份证。要补领户口本需要提供户主的居民身份证原件和复印件、提出补领书面申请。
没户口本一般是不能补办身份证的，因为补办身份证要由当事人持本人户口本到常住户口所在地的县级人民政府公安机关申请补办，申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。领取新证时，必须交回原证，由公安机关按照规定及时予以办理。
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