根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的规定，全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。 2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。 这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。
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当事人违法生育子女的行为还得被计生部门征收社会抚养费。根据国务院办公厅出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。
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