对抚恤金如何分割以及应由谁领取的问题法律并无明确规定。根据我国目前的有关政策，享有抚恤金待遇的人必须同时具有两个条件：一是必须是死者的直系亲属、配偶;二是死者生前主要或部分供养的人。死亡抚恤金的具体分割，由当事人协商解决，如果实在协商不成，也可向法院起诉。法院一般按照均等分割原则处理抚恤金，同时也会酌情考虑各近亲属的客观情况进行分割。 单位对非因工死亡家属发放的待遇主要有两项,一是丧葬费,二是供养直系亲属救济费。两项待遇都不属于遗产，丧葬费应用于对亡者的后事处理，而供养亲属救济费由单位发放给符合条件的直系亲属，均有特定的用途。 因此，总的来说，抚恤金不属于共同财产。对于抚恤金应当如何分配的问题，最主要的是看抚恤金是否指明具体的用途，比如某项抚恤金是给孩子的，某项抚恤金是给父亲，某项抚恤金是给母亲，某项抚恤金是给配偶，某项抚恤金是作为丧葬费。如果没有指明具体的用途，应当是按配偶、子女、父母共同所有，平均分配。
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抚恤金不能进行继承。抚恤金是国家或有关单位通过发抚恤金和生活补助费的形式对其家属予以一定的物质帮助和精神安慰。因而这并不是发给死者的，而是发给死者的家属的，应由受抚恤的家属直接享有，而不能作为死者的遗产由继承人继承。
抚恤金不属于遗产，但是在实务中一般是参照遗产继承的顺序和份额来分配。根据我国继承法的规定，有资格继承抚恤金的人一般包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。其中，配偶、父母、子女是第一顺序继承人，可以优先分配抚恤金。只有当第一顺序继承人都不存在时，才可由第二顺序继承人参加分配。
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